Por Shanik David
A más tardar el 4 de mayo de este año, el gobierno del estado deberá rendir cuentas sobre el manejo del fideicomiso que creó en 2012 con la empresa Evercore-Protego para el manejo del Impuesto sobre la Nómina (ISN) como garantía de pago de los Proyectos para la Prestación de Servicios (PPS) y las Asociaciones Público Privadas (APP), esto pues el citado fideicomiso se encuentra dentro del padrón de sujetos obligados que tendrán que hacer pública su información como parte de la entrada en vigor de la nueva Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública.
A poco más de un mes de que se cumpla el plazo establecido para que se acaten las nuevas disposiciones en la materia, el Instituto de Transparencia, Acceso a la Información Pública y Protección de Datos Personales (ITAIP) aprobó el nuevo padrón de sujetos obligados, pasando de 333 que se habían delimitado el año pasado a 342 como último corte.
Entre el listado de las nuevas entidades que deberán hacer pública su información destaca el Fideicomiso Irrevocable F/0023 (Deuda Pública) -correspondiente al pago de los PPS y APP-, aunque también se contemplan los fideicomisos Irrevocable de Administración y Fuente de Pago F/0140 y de Inversión, Administración y Fuente de Pago F/0144, los cuales, de acuerdo con información obtenida por el periodista Ernesto Aroche por medio de solicitudes de información, también fueron firmados con Evercore y que tienen como objetivo el pago de los compromisos generados a raíz de la desaparición del Instituto de Asistencia Pública del Estado de Puebla, y para el pago de la deuda que dejó Mario Marín Torres con el Banco de Interacciones y Bancomer BBVA.
De acuerdo con lo que se establece en el artículo 91 de la Ley de Transparencia, los fideicomisos y fondos públicos tendrán que difundir el nombre de su representante legal, el monto total, el uso y destino del patrimonio fideicomitido, distinguiendo el origen de los recursos, el saldo total al cierre del ejercicio fiscal, el padrón de beneficiarios, las modificaciones que se hagan del contrato y los contratos de obras, adquisiciones y servicios que involucren recursos públicos del fideicomiso, así como los honorarios correspondientes por los servicios que realice la institución financiera que lo maneje.
Hay otros fideicomisos que de manera sistemática se han mantenido en la opacidad y que ahora estarán obligados por ley a rendir cuentas, o de lo contrario se verían sujetos a sanciones, como son el F/2203 Fideicomiso BRT Puebla Cuenca Norte-Sur, el Fideicomiso Fondo para el cumplimiento de la Recomendación 2VG / 2014, emitida por la CNDH, Fideicomiso de Garantía Número 2052 “Para el cumplimiento de las Obligaciones y Empréstitos Contraídos en Forma Directa y Contingente por el Estado y/o sus Municipios”, F/746 Centro de Capacitación Esperanza Azteca, la Constancia Mexicana, Fideicomiso “Fondo para la Promoción de la Conectividad Aeroportuaria de Puebla” y el F/360956478 Fideicomiso del Centro de Especialización de Recursos Humanos de Alto Nivel en el Sector Automotriz.
Pero así como se integraron nuevos fideicomisos también desaparecieron otros del listado de sujetos obligados, por ejemplo el de La Célula, el de Impulso a la innovación y Desarrollo Artesanal del Estado de Puebla, el Fideicomiso público administrado por el Banco Nacional de Obras y Servicios Públicos S.N.C. identificado como Fideicomiso 2232, el de “Becas Deportivas Municipales” y el Instituto Municipal de Arte y Cultura con un programa denominado “Becas de Innovación Artística”, por mencionar algunos.
En general, quedaron como sujetos obligados 38 fondos y fideicomisos públicos que deberán subir su información al Plataforma Nacional de Transparencia o a portales propios para antes de la fecha marcada.
Ciudad Modelo deberá transparentar su información
En la actualización del padrón de sujetos obligados además se hicieron algunos cambios debido a que, con el cambio de gobierno del estado, se modificaron dependencias y se crearon nuevos organismos.
Por ejemplo, los recién creados organismos públicos descentralizados Ciudad Modelo, Museos de Puebla, Coordinación de Transparencia e Instituto de Profesionalización del Magisterio Poblano tendrán que cumplir con las obligaciones que marca la ley.
En el primer mes de Antonio Gali Fayad como gobernador además se crearon el Instituto Tecnológico Superior de Tlatlauquitepec y la Universidad Tecnológica Bilingüe Internacional y Sustentable de Puebla, que deberán acatar los lineamientos que en la materia aplicables a las instituciones educativas.
Por otra parte, se eliminó del padrón al Consejo Estatal para la Cultura y las Artes y al partido Pacto Social de Integración.
